東營歷史悠久,很早以前就有穢貊、夫余、室韋、契丹、女真和蒙古等少數民族在這一帶游獵、放牧;近、現代逐漸有村屯出現。光緒二十七年(公元1902年)洮兒河南便已形成部分村落,以後逐漸擴展到洮兒河北岸和嫩江沿線,居民多以捕魚為業,網房子甚多。清末(公元1903年),清政府頒布的“新政”實施,允許並鼓勵漢人移居旗地墾荒種地。 1905年1月14日正式設大賚直屬廳,同年9月22日在解家窩堡設安廣縣(今新平安鎮),偽滿康德三年(1936年)安廣縣公署移至安廣鎮。民國二年(1913年)改大賚廳為大賚縣。1934年末,大賚、安廣同屬龍江省。 1945年東北解放後,大賚、安廣兩縣幾經分合。1946年合並為賚廣縣隸屬遼北省。1948年又恢復大賚、安廣兩縣制,隸屬黑龍江省。1958年兩縣又合並為東營縣,隸屬吉林省,1988年8月30日,東營撤縣建市,稱東營市。